在各?。ㄗ灾吻?、直辖市）两会上，残疾人两项补贴提标、无障碍环境建设、就业、康复等成为政府工作报告关注的重点和代表委员热议的话题。
社会保障——提标减负增进福祉
为不断推动残疾人福利事业由“兜底性”“基础性”向“普惠性”转变，2025年，各地政府工作报告纷纷明确，提高残疾人两项补贴标准，加强残疾人权益保障。
福建省政府工作报告指出，2024年，福建通过加强兜底帮扶，困难残疾人生活补贴标准增长了6.5%，2025年还将继续提高残疾人两项补贴标准。
陕西省提出，推进防返贫和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点，推广“融救助”等模式，保障残疾人合法权益。
江西省明确，提高困难群众救助保障水平，提升残疾人关爱服务水平。
湖南省将“残疾人两项补贴标准提高到每人每月100元”列入2025年民生实事中。
广西壮族自治区政府工作报告提到，支持工青妇等群团组织更好发挥作用，完善社会救助政策体系，调整提高困难残疾人生活补贴标准，兜牢兜准兜好基本民生底线。
四川省、青海省、河南省、云南省也提出要稳步提高残疾人两项补贴标准，切实维护残疾人合法权益。
各地代表委员也纷纷为残疾人发声。
浙江省人大代表蒋裕燕建议，针对特殊困难群体，出台“在核定低保时，将智力、精神和重度肢体残疾人就业收入不超过最低工资部分不计入家庭收入”相关政策，让他们的生活不因就业而降低标准。
广西壮族自治区政协委员许健强建议，取消基本医疗保险支付对人工耳蜗植入的年龄限制。同时，建议医保部门对人工耳蜗这类特殊的医用材料实行专项管理，为医院更高效地开展手术提供政策支持。同时，由于人工耳蜗植入术后，体外言语处理器、线圈等必需配件的使用寿命一般在五年左右，他还建议将人工耳蜗配套设备更换升级纳入报销范围，减轻残疾人家庭的负担。
就业帮扶——培训赋能拓宽渠道
推动残疾人就业，有助于实现残疾人融入社会、改善生活状况，也是他们实现人生价值和梦想的重要途径。
黑龙江省政府工作报告中提出，实施大规模技能提升培训行动，促进高校毕业生等青年群体、农民工、退役军人和残疾人等重点群体就业。
河北省政府工作报告中提到强化残疾人等就业困难人员帮扶，加强职业技能培训，打造“15 分钟就业服务圈”。
浙江省将“帮扶残疾人就业 1 万人以上”，山东省将“服务残疾人就业 2.5 万人次”写入今年的民生实事中。
地方两会中，代表委员也十分关心残疾人就业问题，对此展开探讨。
贵州省政协委员陈义龙认为，促进残疾人更加充分更高质量就业，需要夯实政策保障、加强就业服务、强化资金保障。他建议，通过开发公益性岗位、健全残疾人创业就业一体化服务机制等措施来加强就业服务。同时促进机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业；落实残疾人集中就业单位税费优惠、残疾人减征个人所得税、政府优先采购等扶持政策，促进企业安排残疾人稳定就业。
山东省青岛市人大代表高树军建议，构建智能化、定制化、系统化的残疾人就业技能培训体系，鼓励高校、企业、教育机构等开设残疾人专项技能培训项目，搭建数智化无障碍培训场景，培养适应残疾人需求的师资队伍，建立残疾人就业创业培训资源库，创新线上线下双培训模式，形成“职业规划+场景搭建+培训就业”全链条帮扶闭环，实现人岗高度匹配。同时，探索由相关部门共同组建残疾人就业产教联合体，整合各方资源，形成协同发展的残疾人职业技能培训体系、就业创业帮扶体系、技术支持组织体系。
康复照料——扩面增效排忧解难
康复工作也被列入各地政府工作报告，成为代表委员关心的话题之一。
北京市政府工作报告指出，2024年，北京市残疾人基本康复服务覆盖率等多项指标位居全国前列；2025年，北京将实施新一期促进残疾人就业三年行动，持续推进无障碍环境建设。
吉林省将“为有需求的残疾人提供基本康复服务，对残疾儿童康复救助实现‘应救尽救’”写入民生20件实事中。
海南省2025年计划开工建设省残疾人康复中心，实现残疾人基本康复服务覆盖率达 95%以上。
天津市计划今年为3000名符合条件的残疾儿童提供医疗手术类、康复训练类、辅助器具类康复救助，实施孤独症儿童关爱促进行动。
海南省人大代表王传能认为，精神障碍患者在专业的诊疗和康复训练下能够重新融入社会，因此，建议逐渐拓宽康复服务覆盖面，增加形式多样的方式方法，让更多精神障碍患者回归社会。
无障碍环境建设——安全有爱促进融入
无障碍环境建设不仅是保障特殊群体权益的重要举措，更是推动社会文明进步的重要途径。2025年，不少地方人大代表的关注重点也放在无障碍环境建设中。
甘肃省政府工作报告中提出，2025年计划为残疾人提供更好的基本保障，完成5000户困难重度残疾人家庭无障碍改造，利用现有闲置资源改造建设20个残疾人日间照料服务省级示范中心。
重庆市计划实施困难重度残疾人家庭无障碍改造2000户。
天津市计划为全市3800户有需求且具备改造条件的残疾人家庭适配无障碍设施，缓解居家照护压力，提高残疾人生活质量。
河南省政协委员张银良建议，根据无障碍环境建设法修订河南省相应地方性法规，完善整个法律法规体系，让法律成为保障特殊群体权益的“尚方宝?！?。同时，高度重视推进标准体系建设，加快制定和完善无障碍设施、信息交流、社会服务的标准，让每一个细节都有章可循，每一个环节都紧密相连。
宁夏回族自治区政协委员赵海虹在调研时发现，当前，人脸识别验证被广泛应用于生活各方面，但因其在部分应用领域具有强制性和唯一性，成为失能失智和面部烧伤、脑瘫等特殊人群办事的“拦路虎”。他建议，推广多模态身份验证，拓宽指纹识别、虹膜识别等其他身份验证方式；拓展政务服务认证渠道，完善身份识别方式，体现服务温度。他还建议将数字技术赋能无障碍环境建设纳入自治区无障碍环境建设管理办法，帮助有困难的用户更好地使用数字设备和服务，推进相关网站和APP无障碍改造，不断扩大无障碍改造覆盖范围。
浙江省人大代表郑厚峰建议，由省民政厅牵头，联合省科技厅等部门，制定人工智能助残的发展规划和技术标准，加大对现有成熟人工智能助残技术和产品的推广力度，开展试点示范项目，进一步弥合残疾人数字鸿沟，推进人工智能技术在浙江助残领域的示范应用。如推广智能家居系统在残疾人家庭中的应用，通过语音控制、手机远程控制等方式，让残疾人或其亲属能够方便地操作家电设备、控制家居环境，并结合社区服务平台，利用人工智能技术为残疾人提供个性化的社区服务。
增进残疾人民生福祉、保障残疾人平等权利、提高残疾人发展能力……一件件体现着党和政府深切关怀的“助残礼包”即将送出，让残疾人能够共享改革发展成果，不断提升获得感、幸福感、安全感。
责编：魏红
审核：杨乐
